全國政協原副主席、香港特別行政區第一任、第二任行政長官董建華的喪禮今日舉行。財政司司長陳茂波在網誌表示,董建華高瞻遠矚,提出不少極具長遠戰略價值的發展方向,今天回首,歲月印證了董建華的遠見。
陳茂波指出,香港當前站在具龐大發展潛力的關鍵路口,《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》藍圖已經繪就,必須以更堅定的信心和毅力將其逐步實現。
以下是財政司司長陳茂波9月20日在網誌發表的文章:
開埠以來,香港第一次為自己訂下一份覆蓋全局的五年之約,《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》上星期公布,同日,行政長官亦發表新一份施政報告。五年規劃訂下方向、目標、指標和時間表,是香港未來五年的發展藍圖;施政報告則是落藍圖的年度行動綱領,按最新內外環境和實際情況靈活調整。兩份文件一脈相承,環環相扣。
規劃的意義,不單純在文件本身,也在於以未來看今天的視角,將願景轉化成可以逐年檢視的指標與行動方案。外圍環境愈多變,市場愈需要跨越年度的確定性。政府引領方向、投資基建、創新制度;市場配置資源、激發活力,兩者結合。企業看得見五年後的方向,將能更好與政府合力發揮有為政府、高效市場的聯動力量。
這份五年規劃訂下的方向清晰、目標具體:五年後,北都產出900公頃熟地;製造及新型工業增加值佔GDP(本地生產總值)比例升至5.5%、本地創新活動總開支佔GDP的比例亦力爭達到3%。施政報告把這些五年目標轉化成當年工作的實質進度,每一項都有負責部門、責任壓實,可以逐年檢視。
發展創科,空間是前提,而香港的產業空間,首看北部都會區。北都面積和未來人口均佔香港整體約三分之一,已由藍圖逐步進入收成期:今明兩個年度將合共產出不少於200公頃熟地,九個新發展區全數啟動,其中四個並已動工,涉及土地約800公頃。
空間只是起點,產業是關鍵。河套香港園區已有超過100家創科企業及機構進駐,兩座濕實驗室大樓全數租出;年底落成的一號大樓命名「河套學研壹號」,將成為大學城的起動旗艦。新田科技城將合共有210公頃創科用地,與河套銜接成鏈:河套多做研發,新田多做中試和量產,沙嶺數據園區則供應算力。洪水橋產業園正與先進建造、檢測認證等企業進行實質磋商,為產業鏈補上市場一環。由研發到量產到市場,各園區各就其位,創科為香港增添發展動力、就業機會和經濟效益。
產業升級,歸根究底靠的是人才。北都三個大學城以「一城五元素」布局,總規劃面積擴展至超過1,000公頃;新田大學城定位醫學、生命健康科技、人工智能、機械人和微電子。配合大學城發展,研究院研究課程學額由7,200個逐步增至9,600個,增幅約30%;香港博士研究生獎學金名額由400個增至550個。以人才帶動產業,以產業留住人才,兩者相輔相成。
園區建成、人才到位、企業落戶,還要有資金支持,發展才能持續、企業才能更安心謀劃長遠。港投公司繼續以耐心資本積極引領市場資源支持企業落戶北都;另一邊廂,創科產業引導基金已甄選約20間基金經理公司,年內會正式啟動。我們年底前將提交修訂條例草案,為從事金融、先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理等範疇的重點企業,提供5%或半稅優惠。金管局與銀行公會成立的北都金融諮詢工作小組,匯集了23家銀行,為進駐企業度身訂造融資方案。空間、人才、企業、資金四者俱備,創科產業方能在本地加速發展。
新興產業要培育,傳統優勢也要鞏固,兩者並非取捨,而是互為支撐。金融方面,我們會優化證券市場和上市機制,便利更多優質海內外企業來港上市,並爭取房託基金盡快納入互聯互通。航運方面,積極以「金融+」賦能航運業發展,聯同業界探索金融與航運聯動方案,並擴大「航運專項風險池」的承保能力。貿易方面,深化出海專班工作,為企業提供更針對性的支援。傳統優勢向高增值升級,新興產業才有穩固的支撐。
國家十五五規劃提出加快建設金融強國,香港的角色清晰而獨特,包括提供一個與國際規則全面接軌、且安全可靠的離岸平台。本港離岸人民幣貸款去年創下9,350億元人民幣的歷史新高,人民幣業務資金安排額度已擴展至5,000億元;我們會進一步擴大點心債市場、發展人民幣計價的黃金及大宗商品市場,助力國家提升在相關領域的國際定價話語權。發揮好香港所長,服務國家所需;國家的高質量發展,是香港最大的發展機遇和底氣。
回歸近30年,香港幾經起伏,每一次把握機遇、跨越挑戰,都需要長遠的戰略眼光和堅持不懈的努力。今天,我們送別尊敬的香港特區首任行政長官董建華先生。他高瞻遠矚,提出了不少極具長遠戰略價值的發展方向,今天回首,歲月印證了他的遠見。當前,香港同樣站在具龐大發展潛力的關鍵路口,規劃藍圖已經繪就,我們必須以更堅定的信心和毅力,把藍圖逐步實現。



